Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Thông tư 06/2022/TT-BCA, mở ra một cửa sổ hấp dẫn và quan trọng đối với lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn và cứu hộ trong Công an nhân dân. Trong tài liệu quan trọng này, chúng ta sẽ khám phá một khía cạnh quan trọng: Hướng dẫn cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ. Hãy cùng Antlogistics bắt đầu hành trình tìm hiểu chi tiết về điều này!
Hồ sơ cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ

Hướng dẫn cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ (ảnh minh họa)
Giấy phép vận chuyển hàng hoá nguy hiềm về cháy, nổ đường bộ là gì? Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ đường bộ (hay còn gọi là “Giấy phép hàng hóa nguy hiểm”) là một tài liệu cấp phép cho phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm qua đường bộ. Giấy phép này là một yêu cầu pháp lý và quản lý quan trọng để đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển hàng hóa nguy hiểm, đặc biệt là các loại hàng hóa có khả năng gây cháy, nổ, hoặc gây nguy hiểm cho con người và môi trường.
Khi bàn đến việc vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ, sự an toàn và tuân thủ quy định là trên hết. Để đảm bảo rằng việc này được thực hiện một cách hiệu quả, quy trình cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ được xác định rõ ràng trong Nghị định 42/2020/NĐ-CP và yêu cầu một hồ sơ đầy đủ và chi tiết.
Hồ sơ này bao gồm một loạt các tài liệu quan trọng và thủ tục, bao gồm:
- Giấy đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm: Đây là tài liệu khởi đầu quá trình và phải tuân theo mẫu quy định tại Phụ lục IV của Nghị định 42/2020/NĐ-CP. Đây là văn bản quyết định việc vận chuyển hàng hóa nguy hiểm và nó cần phải được điền đầy đủ và chính xác.
- Bản sao Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô: Điều này cần thiết cho các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và nó cần phải bao gồm loại hình kinh doanh vận tải hàng hóa. Điều này giúp đảm bảo rằng người vận chuyển đã được phê duyệt và có đủ kinh nghiệm trong việc vận chuyển hàng hóa nguy hiểm.
- Bản sao hoặc bản chính Bảng kê danh sách phương tiện tham gia vận chuyển: Đây là một danh sách chi tiết về các phương tiện tham gia vận chuyển và nó phải được kèm theo giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện vận chuyển, và nó cần phải còn thời hạn hiệu lực. Điều này đảm bảo rằng phương tiện vận chuyển đáp ứng các yêu cầu an toàn.
- Bản sao hoặc bản chính Bảng kê danh sách người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm: Đây là danh sách các người điều khiển phương tiện tham gia vận chuyển hàng hóa nguy hiểm. Việc này quan trọng để đảm bảo rằng người vận chuyển có đủ kinh nghiệm và được đào tạo để xử lý tình huống nguy hiểm.
- Bản sao hoặc bản chính phương án tổ chức vận chuyển hàng hóa nguy hiểm: Đây là một phần quan trọng của hồ sơ, vì nó nêu rõ tuyến đường, lịch trình vận chuyển hàng hóa nguy hiểm và các biện pháp ứng cứu khẩn cấp trong trường hợp xảy ra sự cố cháy, nổ. Điều này giúp đảm bảo rằng người vận chuyển đã xem xét và lập kế hoạch cho tất cả các khả năng.
- Bản sao hoặc bản chính hợp đồng mua bán, cung ứng vật liệu nổ công nghiệp hoặc văn bản cho phép thử nổ công nghiệp: Điều này cần thiết trong trường hợp vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp hoặc khi thử nghiệm các loại vật liệu này. Quy trình phải được thực hiện một cách cẩn thận để đảm bảo an toàn.
- Bản sao hoặc bản chính biên bản kiểm tra của Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ: Đây là một tài liệu quan trọng để đánh giá điều kiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp của người áp tải, người điều khiển phương tiện và phương tiện vận chuyển. Nó cũng là một phần quan trọng của quá trình xác thực.
- Bản sao hoặc bản chính giấy đăng ký khối lượng, chủng loại và thời gian tiếp nhận của cơ quan trực tiếp quản lý kho vật liệu nổ công nghiệp: Điều này liên quan đến địa điểm bốc dỡ vật liệu nổ công nghiệp và đảm bảo rằng nơi này cũng tuân thủ các quy định về an toàn.
- Bản sao giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp hoặc văn bản của cơ quan cho phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu vật liệu nổ công nghiệp: Điều này đảm bảo rằng vật liệu nổ công nghiệp đáp ứng các yêu cầu cụ thể và có quyền tồn tại trên thị trường.
- Bản sao hoặc bản chính văn bản của cơ quan có thẩm quyền cho phép xuất khẩu hoặc vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp từ Việt Nam ra nước ngoài: Điều này cần khi bạn đang xử lý việc vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp ra nước ngoài.

Hướng dẫn cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ
Trong trường hợp mà hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ không thuộc thẩm quyền giải quyết, quy trình tiếp theo được ghi trong Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ, theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP. Hồ sơ sẽ được trả lại cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân tương ứng.
Lưu ý:
Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo quy định, quá trình xử lý và cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trở nên vô cùng quan trọng và phức tạp. Để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và an toàn trong việc cấp phép này, thiết lập một quy trình chặt chẽ và tổ chức quản lý một cách nghiêm ngặt.
Theo Thông tư 06/2022/TT-BCA, sau khi nhận được hồ sơ, cán bộ và chiến sĩ chịu trách nhiệm tiếp nhận sẽ lập Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Điều này đảm bảo rằng không có bất kỳ thông tin nào bị bỏ sót trong quá trình xử lý và cấp phép. Phiếu kiểm soát này cũng giúp ghi chép đầy đủ các thông tin quan trọng liên quan đến hồ sơ, bao gồm các thông tin về người đăng ký, loại hàng hóa nguy hiểm, và các yêu cầu kỹ thuật.
Một phần quan trọng của quá trình này là việc báo cáo người có thẩm quyền trực tiếp quản lý. Đây là bước quan trọng để đảm bảo rằng quá trình cấp phép được thực hiện theo đúng quy định và không có sự can thiệp không đáng có. Người có thẩm quyền trực tiếp quản lý sẽ xem xét và phê duyệt hồ sơ dựa trên thông tin ghi trên Phiếu kiểm soát quá trình. Điều này đảm bảo rằng quyền ra quyết định được thực hiện một cách minh bạch và đáng tin cậy.
Khi hồ sơ đã được phê duyệt, đơn vị hoặc bộ phận được giao giải quyết sẽ tiếp nhận hồ sơ. Trong trường hợp này, lãnh đạo và chỉ huy của đơn vị đó sẽ chịu trách nhiệm thực hiện công tác cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ. Cán bộ và chiến sĩ được phân công sẽ tiếp tục sử dụng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư 06/2022/TT-BCA để đảm bảo rằng quy trình được thực hiện đúng cách và tuân thủ tất cả các quy định và quy tắc an toàn liên quan.
Thủ tục xử lý hồ sơ cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ

Thủ tục xử lý hồ sơ cấp (Ảnh minh hoạ)
Cán bộ và chiến sĩ được giao nhiệm vụ xử lý các hồ sơ liên quan đến việc cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ cần phải thực hiện các bước sau đây:
- Kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ sử dụng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, tuân theo quy định tại Điều 17, Khoản 2 của Nghị định số 42/2020/NĐ-CP. Trong quá trình này, họ xác định thành phần hồ sơ và nội dung của tài liệu trong hồ sơ.
- Đề xuất nội dung, thời gian, thành phần đoàn kiểm tra (nếu cần), lập dự thảo kế hoạch kiểm tra, văn bản thông báo kiểm tra, và báo cáo lãnh đạo. Sau đó, họ trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý để duyệt, ký, và gửi cho đơn vị đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ.
Trong trường hợp ủy quyền cho cơ quan hoặc đơn vị Công an cấp dưới để thực hiện kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển, các thông tin cụ thể và yêu cầu liên quan phải được thể hiện trong dự thảo kế hoạch kiểm tra và văn bản thông báo kiểm tra. Đồng thời, họ cũng phải chia sẻ thông tin này với cơ quan hoặc đơn vị Công an cấp dưới để tổ chức thực hiện kiểm tra.
Thực hiện đúng các quy định tại Khoản 7 của Điều 9 trong Nghị định số 136/2020/NĐ-CP để tổ chức kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển, theo nội dung quy định tại Khoản 3 của Điều 8 trong Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ có quyền ủy quyền cơ quan hoặc đơn vị Công an cấp dưới để thực hiện kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển, tuân theo quy định tại Khoản 8 của Điều 9 trong Nghị định số 136/2020/NĐ-CP. Sau khi kiểm tra, kết quả được gửi về cơ quan có thẩm quyền để xem xét và cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định.
Dựa trên kết quả kiểm tra hồ sơ và điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, các bước thực hiện như sau:
Trong trường hợp đề xuất cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu PC05 và biểu trưng hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu PC01 Phụ lục IX, theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP, cần thực hiện báo cáo lãnh đạo và chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý để duyệt và ký quyết định. Thành phần hồ sơ cần được chuẩn bị theo quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, và điểm h của mục 7 trong Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký, được ban hành kèm theo Thông tư 06/2022/TT-BCA.

Thủ tục xử lý hồ sơ (Ảnh minh hoạ)
Trong trường hợp đề xuất từ chối cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ cần lập dự thảo văn bản trả lời, chi tiết nêu rõ lý do từ chối, và báo cáo lãnh đạo. Sau đó, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý để duyệt và ký. Thành phần hồ sơ cần được chuẩn bị theo quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, g, và điểm h của mục 7 trong Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký, được ban hành kèm theo Thông tư 06/2022/TT-BCA.
Sau khi Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, hoặc văn bản trả lời được duyệt và ký, cần thực hiện các bước sau:
- Lấy số và đóng dấu theo quy định.
- Bàn giao Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, biểu trưng hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, hoặc văn bản trả lời cùng với Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
Bên cạnh đó, các cán bộ và chiến sĩ còn có trách nhiệm lập và lưu trữ hồ sơ liên quan đến việc cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, tuân theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Căn cứ pháp lý:
- Điều 11 Thông tư 06/2022/TT-BCA;
- Điều 9 Nghị định 136/2020/NĐ-CP;
- Khoản 2 Điều 17 Nghị định 42/2020/NĐ-CP.
- Thông tư 06/2022/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 05/03/2022.
Trong bối cảnh quản lý và an toàn vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ là một nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo sự an toàn của người và tài sản, việc cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa này đòi hỏi sự nghiêm túc, kiên nhẫn và chú tâm đến chi tiết. Việc thực hiện đúng quy trình và nắm vững các quy định pháp luật có liên quan là rất quan trọng.
Antlogistics hy vọng rằng hướng dẫn này đã giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ trên đường bộ, từ việc kiểm tra hồ sơ đề nghị đến việc lưu trữ và bàn giao Giấy phép. Nếu có bất kỳ câu hỏi hoặc thắc mắc nào, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi hoặc cơ quan có thẩm quyền hoặc đơn vị quản lý để được tư vấn và hỗ trợ.